Brazil zabranio online klađenje: Država se odriče milijardi zbog posljedica po građane

Brazil je povukao jedan od najradikalnijih poteza u borbi protiv ekspanzije online klađenja. Predsjednik Luiz Inácio Lula da Silva potpisao je privremenu mjeru kojom se u cijeloj zemlji zabranjuju sportsko klađenje s fiksnim kvotama i online kazino-igre, kao i njihovo reklamiranje i sponzorstvo. Odluka je posebno zanimljiva jer se država njome odriče značajnih prihoda od industrije koju je tek nedavno regulisala.

Mjera je stupila na snagu 25. septembra i od tog trenutka kladionice više ne smiju primati nove uplate. Korisnicima je ostavljen rok do 5. oktobra da povuku novac sa svojih računa, dok bi od 6. oktobra web-stranice i aplikacije za klađenje trebale biti blokirane.

Zabrana obuhvata klađenje na stvarne sportske događaje, ali i online igre na sreću. Istovremeno se ukidaju postojeće dozvole za ovu vrstu poslovanja, dok druge zakonom dozvoljene lutrije nisu obuhvaćene zabranom.

Odluka predstavlja veliki zaokret u brazilskoj politici prema klađenju. Regulirano tržište počelo je raditi početkom 2025. godine, a do sada je izdato 85 licenci. Svaka je koštala 30 miliona brazilskih reala, pa su kompanije samo za licence državi uplatile ukupno 2,55 milijardi reala. Vlada je sada odlučila ugasiti taj sistem, navodeći javni interes kao razlog.

Klađenje postalo pitanje javnog zdravlja

Jedan od glavnih razloga za promjenu politike jesu posljedice koje masovno online klađenje ostavlja na stanovništvo.

Brazilsko Ministarstvo zdravstva navodi da je više od 1,3 miliona ljudi već zatražilo samoisključenje s platformi za klađenje, a 51 posto njih navelo je zdravstvene probleme kao neposredan razlog za takvu odluku.

Vlasti upozoravaju da problem ne završava gubitkom novca. Poremećaj kockanja povezan je s problemima mentalnog zdravlja, gubitkom kontrole, poremećajima sna, porodičnim sukobima, izolacijom i problemima na poslu. Brazilska vlada procjenjuje da društveni troškovi elektronskog klađenja, uključujući gubitak produktivnosti i opterećenje zdravstvenog sistema, godišnje dosežu desetine milijardi reala.

Posebnu zabrinutost posljednjih godina izazvalo je širenje klađenja među finansijski ranjivim stanovništvom. Brazilska centralna banka ranije je utvrdila da su milioni ljudi iz porodica koje primaju socijalnu pomoć u samo jednom mjesecu uplatili milijarde reala kladionicama, iako ti podaci sami po sebi ne dokazuju da je klađenje finansirano direktno novcem od socijalnih naknada.

Zabranjuju se i reklame i sportska sponzorstva

Posljedice odluke posebno će osjetiti brazilski sport. Kladionice su posljednjih godina postale među najvećim sponzorima tamošnjih nogometnih klubova, a njihove reklame bile su gotovo neizostavan dio sportskih prijenosa.

Novom mjerom zabranjeno je ugovaranje novih reklama, promocija i sponzorstava kladionica, dok postojeći reklamni materijali moraju biti uklonjeni do 5. oktobra.

Vlada je najavila i snažniju borbu protiv ilegalnih platformi. Formirat će se posebno tijelo koje će povezivati državne institucije u otkrivanju i blokiranju ilegalnih kladionica, a predviđene novčane kazne mogu doseći čak dvije milijarde reala.

Istovremeno je u parlament upućen prijedlog zakona kojim bi ilegalno organiziranje klađenja postalo krivično djelo za koje je predviđena kazna zatvora od četiri do šest godina. Posebne kazne predložene su i za reklamiranje ilegalnog klađenja, finansijsko posredovanje i korištenje ličnih podataka radi privlačenja novih igrača.

Hoće li zabrana opstati?

Važno je, međutim, naglasiti da brazilska odluka još nije posljednja riječ u ovom procesu.

Lula je zabranu donio putem privremene mjere koja odmah ima snagu zakona, ali o njenoj daljoj sudbini mora odlučivati brazilski Kongres. Industrija klađenja već upozorava da bi potpuna zabrana mogla preusmjeriti igrače prema ilegalnim platformama, dok se očekuju i pravni sporovi kompanija koje su platile višemilionske licence za poslovanje.

Bez obzira na konačan ishod, brazilski slučaj mogao bi postati važan primjer u globalnoj raspravi o online klađenju. Država koja je pokušala kontrolisati ovu industriju kroz licence, poreze i regulaciju nakon manje od dvije godine odlučila je krenuti potpuno drugim putem.

Brazil je time otvorio pitanje s kojim se suočavaju i mnoge druge zemlje: koliko državni prihodi od klađenja zaista vrijede kada se na drugoj strani računa nalaze dugovi, ovisnost i posljedice koje na kraju ponovo plaća cijelo društvo?

akos.ba