Uputstvo onima koji žele poslati humanitarnu pomoć u Bosnu i Hercegovinu

Bosnu i Hercegovinu su u protekle dvije sedmice pogodile nezapamćene prirodne nepogode u vidu poplava širokih razmjera i aktiviranih klizišta. Posljedice tih nepogoda po stanovništvo i domaću privredu su još uvijek nesagledive ali je sigurno da će za oporavak biti potrebno stotine miliona maraka i značajna pomoć u materijalno-tehničkim stvarima. Pozitivna stvar koja nam se dogodila u ovim teškim iskušenjima jeste solidarnost našeg naroda kako u državi tako u široj dijaspori. S obzirom da svakodnevno pristiže humanitarna pomoć izvan države, ukratko ćemo predstaviti način slanja i prijema humanitarne pomoći za ugrožene od poplava i klizišta kako bi se svi oni koji namjeravaju poslati pomoć upoznali sa procedurama i spriječili evenutalne neugodnosti na državnoj granici.

Na web stranici Uprave za indirektno oporezivanje BiH naveden je carinski postupak nad pošiljkama međunarodne pomoći koje pristižu u našu državu.

Za carinjenje tih pošiljki nadležni carinski organi (na graničnim prelazima, u carinskim ispostavama, kao i grupama za carinske postupke) provode prioritetno, uz poštivanje propisanih pravila zahtijevanog carinskog postupka.

Pošiljku međunarodne humanitarne pomoći upućene u Bosnu i Hercegovinu treba da prati spisak (specifikacija) robe koja treba da sadrži podatke o pošiljaocu robe, primaocu robe, vrsti robe, količini i vrijednosti robe ali samo za carinske i statističke svrhe. Važno je naglasiti da primalac takve pošljke može biti registrovana humanitarna organizacija u BiH, organ javne uprave u BiH ili javna organizacija u BiH. Pored toga iz dokumentacije koja prati pošiljku međunarodne pomoći mora biti vidljivo da se radi o besplatnoj pošiljci, pri čemu to može biti odvojena izjava pošiljaoca ili naznaka na samom spisku (specifikaciji) robe.

Pošiljke međunarodne pomoći sa graničnog prelaza upućuju se u odredišnu carinsku ispostavu po postupku provoza (TR prijavom koju podnosi špediter), osim ako se ne radi o posebnim slučajevima u kojima je odlukom UIO propisano da se ne podnosi carinska prijava za postupak provoza, a to su lokacije na kojima se granični prelaz i carinska ispostava nalaze u neposrednoj blizini (Bihać, Gradiška, Brod, Orašje, Brčko, Zvornik).

U carinskim ispostavama zastupnik-špediter za konkretnu pošiljku humanitarne pomoći priprema i podnosi carinsku prijavu za carinski postupak puštanje u slobodan promet sa oslobađenjem od plaćanja uvoznih dažbina u skladu sa čl. 9. ili 10. Priloga Zakona o carinskoj politici BiH (roba za žrtve nesreća ili roba za dobrotvorne ili humanitarne organizacije).

Pošiljke međunarodne pomoći nisu izuzete od inspekcijskih kontrola, zabrana i ograničenja ili drugih mjera propisanih za stavljanje u slobodan promet, ako roba sadržana u istima podliježe nekoj od tih mjera, što znači da se uz carinsku prijavu mora priložiti odgovarajući certifikat o ispravnosti robe (npr. sanitarni, veterinarski, o kvalitetu i dr.).

Uz ovako podnesenu carinsku prijavu i dokumentaciju, ako su ispunjeni propisani uslovi donosi se u upravnom postupku rješenje o oslobađanju od plaćanja uvoznih dažbina, čime se završava carinski postupak.

Kod uvoza pošiljki međunarodne pomoći koje sadrže lijekove, medicinska sredstva i sredstva za dezinfekciju prema aktima nadležnog Ministarstva zdravlja i socijalne zašitite Republike Srpske i Federalnog ministarstva zdravstva moraju se po završetku carinskog postupka usmjeriti iključivo u određene zdravstvene ustanove kako bi njihovom daljom distribucijom i upotrebom rukovodili samo zdravstveni radnici.

AKOS preporuka: Imajući u vidu da je ovim dešavanjima ozbiljno ugrožena ionako krhka privreda Bosne i Hercegovine, preporučujemo svima onima koji žele pomoći ugroženima od poplava i klizišta u našoj zemlji, da ili lično dođu ako su u mogućnosti ili pošalju novac povjerljivim osobama koje će ovdje kupovati namirnice i druge potrepštine. Na taj način će pomoći domaćim proizvođačima i potpomoći kupovinu domaćih proizvoda. Osim toga će izbjeći gore navedenu proceduru carinjenja roba stranog porijekla.

Akos.bA